第522章 非威不畏非惠不怀，德威兼用感心摄（2 / 6）

曾省吾提的这个目标，有些困难，不是小困难，而是十分困难，云南之外，都是密林，从大明腹地前往，恐怕力有未逮，实土郡县，一件事送到朝廷黄花菜都凉了。

曾省吾接着说道：“洪武七年七月，有御史自广西还京，上《平蛮六策》，太祖览毕曰：盖蛮夷非威不畏，非惠不怀。然一于威则不能感其心，一于惠则不能慑其暴。惟威惠并行，此驭蛮夷之道也。”

“那地方是不是太远了些，实土郡县的话，有些困难。”激进派王崇古表达了自己的看法。

曾省吾又详细解释了自己的想法，云南地方缺少一个出海口，而大明也缺少一个从另外一个方向进入西洋（今印度洋）的出海口，只是寄托于旧港总督府，如果旧港总督府有变，大明的海贸就会受到剧烈的影响。

大明在云南设了三司，还让黔国公府世代镇守，两百年，大明对西南土司的政策没有变过，在没有打起来的时候，都可以谈，都掌蛮跟大明跳了那么久，大明都忍住了，直到忍无可忍，直接将其抹去。

没有武力的威慑，蛮夷是决计不会畏惧的，但是没有真正的实惠，又不能人心所向，蛮夷也不会心怀大明，以大明马首是瞻，所以要德威并用，感化他们的心的同时，让他们摄于暴而不敢忤逆。

“好好好，我没什么意见了。”王崇古连连摆手，表示投降！你一个兵部尚书张口祖宗闭口成法，他王崇古又不打算通虏后再通蛮夷，只能摆手投降。

曾省吾是个保守派，他深入贯彻大明太祖皇帝祖训，能怀柔就怀柔，实在是无法怀柔，那就彻底消除隐患，这个解决办法真的很太祖高皇帝，无法怀柔的时候，攻灭之后，直接封藩，设立三司，进行实土郡县的统治。

兵部尚书曾省吾拿出一本奏疏开口说道：“西南战事，西南东吁，实为底兀剌宣慰司，可谓世为边寇，讨之则负固自守，事久则劳人烦费，故前代皆为兽畜之矣，依附而受而不逆，反叛而弃而不追，故树其酋长，使自镇抚，务在羁縻，不深治也。”

“如大司马所言。”朱翊钧没什么意见，曾省吾有宝贵的地方实践经验，他既然如此下了评断，那代表着西南的局面，远没有朝廷想象的乐观。

“看起来，是不想叫哈密，想改名叫伊州了。”

实践证明，过于保守和极其激进，出发不同，但在处理事务上，反而高度趋同。

曾省吾这段文绉绉的话，本来应该出现在正式公文里，而不是廷议，大明士大夫也不是一口一个之乎者也，而是以俗文俗字居多，这段话其实就是一个檄文的范文，如果通过了廷议，对东吁的檄文，就会在这段话上扩张。

说的内容是关于大明之前，历朝历代，对西南土司的态度。

“冒昧问一句，如果莽应里没有挑衅大明呢？”王崇古有些好奇的问道，如果莽应里没有挑衅大明，保守派的曾省吾，难不成就真的奉祖宗成法为圭臬，不在西南方向开拓吗？就是怀柔？

这个云南之外的东吁、老挝、暹罗，都将成为大明和泰西在海洋交锋中的缓冲带，这就是曾省吾的理由。

宋真宗更是亲自下旨，荒服不征，弗之许，意思是五溪蛮的地方太蛮荒了，就不设衙门征税了，不准向通汉请求。

但永乐之后，就变成柔远人了。

“以怀德畏威为强，政以此耳，自此我大明以此为纲，两百载未曾更易。”

最直观的体现，就是黔国公沐昌祚信任生苗，将其看为大明人，结果这些生苗主动打开了门户，让敌人差点打到大理去，伤透了沐昌祚的心，以致于沐昌祚对于两个土司的意图归降之事，也是不理不睬。